推行“二维码入企”制度 信阳市为企安上“电子守门人”

大象新闻记者 孙晓东 通讯员(tōngxùnyuán) 周程新

7月3日，大象新闻记者从信阳市涉企服务(fúwù)专项新闻发布会获悉，在优化营商环境的新探索中，信阳市创新推出“扫码入企”机制，为减少对企业生产经营干扰、提升政务服务效能装上数字引擎。让小小(xiǎoxiǎo)二维码，成为规范行政权力(quánlì)的监督哨、保障(bǎozhàng)企业权益的防护盾。

制度先行，8.8万企业(qǐyè)纳入“赋码”保护

信阳市营商环境服务中心副主任谢谦修介绍，为解决涉企检查“随意性”难题，信阳立足法治思维与长效(zhǎngxiào)治理，系统构建“制度+执行(zhíxíng)+监督(jiāndū)”三位一体保障体系。

该市陆续出台《信阳市企业赋“码”保护机制实施方案》《信阳市规范(guīfàn)涉企行政检查(jiǎnchá)实施方案》，以制度刚性确立了“先扫码、后入(hòurù)企”原则(yuánzé)：所有涉企公务活动，包括执法检查、考察调研、涉企服务等，必须通过“公务入企码”平台扫码报备，对违规行为将视情节处理。

制度推动涉企检查从“随意性”走向“规范化”，服务模式由(yóu)“粗放式”升级(shēngjí)为“精细化”。截至目前，全市8.8万家企业已纳入赋“码”保护机制，累计产生扫码入企记录3.5万次，日均扫码频次(píncì)达95次，赋码数量与扫码率呈现“双提升”态势(tàishì)。

平台赋能，“电子守门人”杜绝频繁打扰(dǎrǎo)

信阳在全省率先建成“公务(gōngwù)入企码”平台，该平台深度融合数字化技术与政务(zhèngwù)服务场景，打造服务监管枢纽，实现三大核心功能。

信息实时共享可查：平台互联互通，实时调取(diàoqǔ)企业基本信息、历史入企(rùqǐ)记录，以可视化(kěshìhuà)方式呈现，公务人员得以“进企有数、服务有据”。

涉企行为(xíngwéi)企业直观(zhíguān)可评：企业可通过平台对每次入企(rùqǐ)活动，在服务态度、执法规范、问题解决等多维度进行即时评价反馈，倒逼服务质量提升。

涉企行为过程全程可溯：严格执行“检查备案(bèiàn)-扫码入企(rùqǐ)-现场留痕-企业评价-结果反馈”闭环管理，实现“一次(yīcì)入企、全程留痕、双向监督”。

平台如同企业的“电子守门人(shǒuménrén)”，运用大数据技术设置“入企频次预警”等模块，实时(shíshí)监测各部门入企频率。一旦(yídàn)接近或超过预警阈值，系统自动提示报警，有效避免“扎堆检查”“频繁打扰”。

深化(shēnhuà)推广，严控入企打造“无事不扰”环境

谢谦修表示，未来信阳将从三方面深化(shēnhuà)“扫码入企”。

优化流程，严控入口：市中心城区成立“规范入企行政行为(xíngwéi)工作专班”，对各部门报备的入企人员、事项、依据等信息严格审核，坚决(jiānjué)杜绝无依据、无必要(bìyào)、重复性检查。

智能监测，精准调度：依托平台动态监测分析入企频次、时(shí)长、反馈等关键指标(zhǐbiāo)，精准施策，优化执法检查和服务效率。

强化(qiánghuà)监督，刚性约束：对未扫码入企、超范围检查等行为明确追责方式，将执行情况(qíngkuàng)纳入营商环境日常监测(jiāncè)，检查结果为企业信用评价、政策扶持提供参考。

“一方二维码，‘码’上连政企。它既是规范行政权力的监督哨，也是保障企业权益的防护盾。”谢谦修表示，信阳市将持续完善推广这一机制，努力打造“无事(wúshì)不扰(bùrǎo)、有求必应(yǒuqiúbìyìng)”的信阳营商品牌，为市场主体(shìchǎngzhǔtǐ)经营发展护航。