信阳市浉河区五里墩街道：党建穿针引线 治理织就锦图

大象新闻记者(xīnwénjìzhě) 龚雪 通讯员 李一凡

5月28日清晨，77岁的王树林漫步在五交化家属院(jiāshǔyuàn)平坦的沥青路(lìqīnglù)上，智能监控与规整管线取代了昔日的“蜘蛛网”。这个曾因化粪池漫溢、夜间无灯(wúdēng)被戏称为“热线小区”的老旧家属院，如今成为北京路社区基层(jīcéng)治理(zhìlǐ)的鲜活样本。2022年，五位党支部书记(shūjì)带领“五联调解先锋队”，用5万元疏通7个化粪池、铺设百米沥青路，让109户居民重展笑颜。

“过去社区干部像救火队员(jiùhuǒduìyuán)，今天(jīntiān)通下水道明天劝架，疲于应付却治标不治本。”北京路社区党支部书记张静静深有感触。

面对(miànduì)辖区内6000余常住人口的(de)治理难题，该社区党支部创新构建“1+4+N”治理体系，让(ràng)基层治理从“单兵作战”转向“集团(jítuán)作战”。在君安小区，7名两委成员(chéngyuán)连续23晚入户走访，召开14场“星空夜话”，通过算账对比(duìbǐ)化解居民疑虑，引入专业物业实施“肥瘦搭配”连片(liánpiàn)管理，每平米物业费仅涨0.1元实现蝶变。针对新河湾小区七年未解的房产证(fángchǎnzhèng)难题，“红色帮办团”召开43次联席会议，运用《民法典》破解开发商与建筑方的公章纠纷，让136户居民拿到“迟到”的产权证。

橡胶厂家属院防洪墙建设彰显着“三抓三促”机制的效能。面对汛期倒灌难题，社区(shèqū)联动住建、城管、水务等部门，将23道审批(shěnpī)程序压缩60%，协调辖区企业认领“民生微实事”填补资金缺口。历时9个月建成的300米防洪墙，不仅(bùjǐn)挡住倒灌河水，更筑牢(gèngzhùláo)了群众(qúnzhòng)信任堤坝。“汛期再不用半夜转移冰箱了。”居民罗建军感慨道。

在基层治理末梢，四位平均(píngjūn)党龄33年(nián)的退休书记组成“银发先锋队”，将接访桌搬到树荫下、楼道口，用“喝茶调解法”化解邻里纠纷，2023年处理物业纠纷27起，调解成功率(chénggōnglǜ)98%，推动(tuīdòng)12个无主小区成立物管会，18处历史违建顺利拆除。

社区服务也在悄然升级。傍晚的邻里中心飘出阵阵(zhènzhèn)饭香，30多位独居(dújū)老人正在享用2元(yuán)爱心(àixīn)餐，少儿活动区“候鸟课堂”传来阵阵欢笑。通过党建联建引入5家社会组织打造的“15分钟为老服务圈”，已为136户家庭实施适老化改造。

“过去(guòqù)上访群众多，现在送锦旗的居民多。”五里墩街道党工委书记张晓方指着满墙锦旗介绍，辖区已实现“三无小区”全清零，18个(gè)问题楼盘破冰重生，让(ràng)1370户群众告别“漂泊人生”，社区信访量连续三年(nián)下降，2024年群众满意度达98.7%。

暮色中，党群服务中心电子屏上的(de)"党建引领基层善治"字样(zìyàng)映照着老城新生。从“矛盾中转站”到“幸福(xìngfú)终点站”，五里墩街道正书写着新时代“枫桥(fēngqiáo)经验”的温暖答卷。平整的柏油路上，王树林的外孙追逐嬉戏，曾经避之不及的“老破小”已成为(chéngwéi)孩子们流连的幸福家园。